Рабочая версия Доклада РТ «О ходе выполнения Конвенции против пыток» была представлена на обсуждение.

В Душанбе 2 июля 2010 года была представлена на обсуждение рабочая версия Доклада РТ «О ходе выполнения Конвенции против пыток». В ходе обсуждения участвовали представители международных организаций, неправительственных организаций и правозащитники. Организаторами круглого стола выступили Отдел Конституционных Гарантий Прав Граждан Исполнительного Аппарата Президента Республики Таджикистан, Центр ОБСЕ в Душанбе, ОФ «Нотабене» и Швейцарская Ассоциация Международного Сотрудничества «Хелветас».

На круглом столе были обсуждены ход выполнения тех рекомендаций, которые были даны Таджикистану Комитетом против Пыток в ходе рассмотрения докладов, представленных государствами – участницами в 37 сессии Комитета против Пыток прошедшее в Женеве в ноябре 2006 года.

Рабочая группа, в которую входят представители соответствующих министерств и ведомств Таджикистана – Отдел конституционных гарантий аппарата президента РТ, Министерство иностранных дел, Министерство внутренних дел РТ, Министерство юстиции, Генпрокуратура, Верховный Суд, Аппарат Омбудсмена, национальный центр законодательства и представители неправительственных организаций, подготовили доклад и представили его на обсуждение. Как было отмечено на круглом столе, доклад с учетами рекомендаций участников обсуждения, будет представлен на рассмотрение правительственной комиссию по выполнению международных обязательств в области прав человека.

Один из членов рабочей группы, начальник договорно-правового управления Министерства иностранных дел РТ Шерали Джононов отметил, что за эти годы в Таджикистане было сделано очень многое для осуществления рекомендаций Комитета против Пыток. «Образован новый уполномоченный орган по правам человека, был принят новый УПК. На сколько нам известно сейчас так же рассматривается вопрос о внесений изменений в УК по конкретному определению значения по «пыткам», хотя у нас по законодательству понятие «пытки» намного шире чем в Конвенции».

Нигина Бахриева – известная в Центральной Азии правозащитница отмечает, что несмотря на то что основная часть доклада готова существует множество вопросов которые требуют ответов и решений. «Очень важной частью доклада является статистическая информация и примеры, например, примеров положительных дел судебных органов по делам о пытках. В докладе вообще не приводятся конкретных примеров, есть какая-то отрывочная статистическая информация. Кроме этого членам рабочей группы не всегда могли предоставить информацию, ссылаясь на её секретность» - отмечает Бахриева.

Такая ситуация возникла при выполнении рекомендации Комитета об «Обеспечении своевременного, беспристрастного и полного расследования всех жалоб и всех случаев смерти в местах содержания под стражей и ознакомления с полученными результатами родственников умерших».

«Мы являемся членами международного документа, правительством этот документ был подписан и ратифицирован. По международным стандартам данная информация не должна быть засекреченной. В законе «О государственных тайнах» не указано то что информация о смертях в колониях является секретной, мы должны разрабатывать процедуру рассекречивания» - отметили участники круглого стола.

Согласно конституции международные документы, которые ратифицированы Таджикистаном они имеют приоритет над национальным законодательством.

Представитель НПО «Общество и право» Муаттар Хайдарова, так же указала на определенные недостатки доклада. По её словам доклад носит более информативный характер, состоит только лишь из описания законов. «На многие рекомендации Комитета не получено ответов. Например, нет доступа родственников и адвокатов к задержанному/осужденному, не приняты меры по длительности содержания под стражей (15 месяцев), о количестве умерших в местах лишения свободы, нет независимой экспертизы. Необходимо предоставить более подробную информацию об осведомленности граждан, включая доступ к текстам законов» - отметила она.

Таким образом, все замечания участников круглого стола были учтены. Рабочая версия доклада РТ «О ходе выполнения Конвенции против пыток» будет доработана с учётом рекомендаций и будет представлена на рассмотрение комиссии 10 июля 2010 года.

Напомним, что Республика Таджикистан присоединилась к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 21 июля 1994 года, которая вступила в силу для Республики Таджикистан 10 февраля 1995 года.